РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОБОЛДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ СЕЛЕМДЖИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 16 » ноября 2015 года № 36
с. Коболдо
Об утверждении Положения о
порядке взаимодействия
уполномоченного органа и
заказчиков Коболдинского
сельсовета при осуществлении
полномочий по определению
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для обеспечения
нужд заказчиков.
В целях реализации положений Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Коболдинского сельсовета при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд заказчиков.
2. Уполномочить администрацию Коболдинского сельсовета на осуществление действий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.
3.Данное постановление подлежит обнародованию на стенде «Местное самоуправление» в администрации Коболдинского сельсовета и размещению на сайте администрации Коболдинского сельсовета.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Коболдиснкого сельсовета Я.А.Безрукова
Приложение
к постановлению главы
Коболдиснкого сельсовета
от 16.11.2015 № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Коболдинского сельсовета при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд заказчиков
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Коболдинского сельсовета при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок); в целях обеспечения эффективного использования средств бюджета муниципального образования Коболдинского сельсовета, внебюджетных источников финансирования и устанавливает порядок взаимодействия администрации Коболдинского сельсовета (далее - уполномоченный орган), муниципальных заказчиков и иных заказчиков муниципального образования Коболдинского сельсовета (далее – Заказчики) при осуществлении полномочий по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).
1.2. Осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд заказчиков муниципального образования Коболдинского сельсовета осуществляется на основании заявок Заказчиков, составляемых в соответствии с планом-графиком, а также потребностями и доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
II. Планирование закупок
2.1. Заказчики формируют планы-графики, которые подлежат размещению в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию - на официальном сайте РФ в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) (Далее – официальный сайт) не позднее одного календарного месяца после принятия решения о бюджете. В случаях осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, размещение плана-графика на официальном сайте осуществляется в день его утверждения
2.2. Планы-графики, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, на официальном сайте не размещаются.
2.3. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.4. При формировании плана – графика администрации Коболдинского сельсовета в контрактную службу исполнителями муниципальных программ предоставляется информация о планируемых видах и объемах товаров, работ, услуг, предназначенных для включения в планы закупок и планы – графики закупок в форме реестра, содержащего следующие сведения – краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг, планируемый способ определения поставщиков, подрядчиков и исполнителей закупки, минимальные требования, предъявляемые к предмету закупки, количество, обоснованная начальная (максимальная) цена и планируемая дата закупки.
2.5. Внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее чем за десять дней до даты заключения контракта.
2.6. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ, внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
2.7. Заказчики представляют в уполномоченный орган согласованные с органом внутреннего финансового контроля планы закупок и планы графики в день их утверждения. В случае внесения изменений в план закупок, план график заказчик в день внесения изменений направляет их в уполномоченный орган.
2.8. Уполномоченный орган размещает утвержденный заказчиком план закупок, план график и внесенные в него изменения на официальном сайте в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
2.9. В целях осуществления закупки уполномоченный орган на основании планов-графиков закупок заказчиков, представленных в уполномоченный орган, формирует и утверждает в срок до 10 декабря текущего года сводный план-график осуществления закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на следующий финансовый год (далее – сводный план-график).
2.10. Сводный план-график доводится до сведения заказчиков до 30 декабря текущего года.
2.11. В течение года уполномоченный орган принимает решения о внесении изменений в сводный план-график на основании поступивших от заказчиков предложений с обоснованием необходимости внесения таких изменений.
2.12. Сводный план-график используется уполномоченным органом для планирования своей деятельности, прогнозирования и подготовки аналитических материалов.
2.13. Уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не осуществляет действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, если начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указанная заказчиком в направленной заявке, не соответствует начальной (максимальной) цене контракта, указанной в утверждённом заказчиком плане – графике закупок товаров, работ, услуг. Заказчик вносит изменения в план – график закупок товаров, работ, услуг в части начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с учетом п.2.5 настоящего Положения.
III. Порядок определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) уполномоченным органом
3.1. В целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики формируют заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с настоящим Порядком, по форме, согласно Приложения № 1.
Заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должна содержать следующую информацию:
1) наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо, банковские реквизиты;
2) источник финансирования закупки, с обязательным указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) предмет муниципального контракта, гражданско-правового договора (далее – контракты) с указанием цены и количества (объема) закупаемых товаров (работ, услуг), за исключением случаев, если при проведении конкурса, аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить необходимое количество;
4) краткое описание объекта закупки, с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе в сфере закупок;
5) место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
6) форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг);
7) порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги;
8) начальную (максимальную) цену Контракта;
В случае, если при заключении Контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, указывается цена запасных частей к технике, оборудованию, цену единицы товара, работы, услуги.
9) способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
10) ФИО контрактного управляющего заказчика с указанием контактного телефона;
11) ФИО, замещаемая должность представителя заказчика для участия в заседаниях единой комиссии по осуществлению закупок при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
12) отметку финансового управления о согласовании заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
13) размер и порядок внесения денежных средств, в качестве обеспечения заявок на участие в закупке;
14) размер обеспечения исполнения контракта (%);
13) другие, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков исполнителей) сведения.
3.2. Каждая заявка на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), техническое задание, спецификация, а также информация об отмене, изменении извещения, документации об осуществлении закупки согласовывается с главой Коболдинского сельсовета, полномочия которого определяют решение вопросов местного значения в установленной сфере деятельности заказчика, до подачи в уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.3. При осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту заказчики, наряду с заявкой на бумажном носителе по прилагаемой форме, направляют в уполномоченный орган техническое задание, утвержденное руководителем, подписанное исполнителем и согласованное с главой Коболдинского сельсовета по форме согласно приложения № 2 к Порядку и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в соответствии со ст. 22 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
3.4. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков муниципального образования Коболдинский сельсовет заказчики, наряду с заявкой на бумажном носителе по прилагаемой форме, направляют в уполномоченный
орган спецификацию (на поставку товаров), техническое задание (для выполнения работ, оказания услуг), утвержденные руководителем, подписанные исполнителем и расчет начальной (максимальной) цены контракта, произведенный в соответствии со ст. 22 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
3.5. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения или оказания, которых используется товар, наряду с заявкой на размещение заказа заказчики направляют утвержденный руководителем перечень товаров (материалов), используемых при выполнении работ, оказании услуг с указанием их характеристик, при этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Одновременно с направлением заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики вправе представить проект контракта.
3.6. При формировании заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
3.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), разрабатывает документации, в том числе проводит проверку расчетов обоснования начальной (максимальной) цены контракта, соответствие заявки планам-графикам заказчиков, размещенным в единой информационной системе и.т.д.
Решение об отказе в принятии заявок в обработку (с указанием мотивов отказа) принимается в случаях:
несоответствия требованиям, установленным настоящим Положением;
несоответствия требованиям действующего законодательства РФ, Амурской области, муниципального образования Коболдинский сельсовет, и направляется заказчикам в течение дня, следующего за днем его принятия.
3.8. Уполномоченный орган разрабатывает:
1) конкурсную документацию;
2) документацию об аукционе в электронной форме;
3) документацию о запросе котировок;
4) документацию о запросе предложений.
3.9. После разработки документов, указанных в пункте 3.7. настоящего Положения, уполномоченный орган направляет их заказчикам на согласование и утверждение. Заказчики в течение 2 рабочих дней согласовывают, утверждают приказом или распоряжением и направляют документацию в уполномоченный орган.
3.10. Уполномоченный орган формирует Единую комиссию по осуществлению закупок муниципального образования Коболдинский сельсовет, определяет ее порядок работы и состав, которые утверждаются постановлением и распоряжениями администрации Коболдинского сельсовета.
3.11. Уполномоченный орган осуществляет размещение документации на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня утверждения документации о закупке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.12. Уполномоченный орган передает победителю конкурса, запроса котировок, запроса предложений один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем в заявке на участие, в проект контракта, прилагаемый к документации.
3.13. Заказчики по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заключают контракты с победителями конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений.
IV. Порядок регистрации Контрактов в реестре контрактов,
заключенных заказчиками.
4.1. Контракты, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые заказчиками по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок гражданско-правовых договоров, подлежат регистрации в реестре контрактов, заключенных заказчиками (далее – Реестр контрактов).
4.2. Внесение сведений в реестр контрактов осуществляется заказчиками, в соответствии со статьей 103 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
4.3. Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.4. Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
V. Заключительные положения.
5.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, применяются положения Закона о контрактной системе в сфере закупок.
Скачать